21. Uluslararası Kamu Yönetimi Forumu: Siyaset ve Yönetimde Güncel Tartışmalar, Eskişehir, Türkiye, 24 - 26 Mart 2022, ss.65-76
Bu makale, şimdiye kadar tartışılmış ve şu anda blok zincir ile geliştirilmekte olan
yönetişim olgusunun daha iyi anlaşılmasına yönelik acil ihtiyacı tartışmaktadır. Kamu
yönetiminde dijital dönüşüm arttıkça, teknolojinin karmaşık dinamiklerini karşılayacak
yönetim yaklaşımlarına ilgi de artmıştır. Artık teknoloji bürokrasinin zayıf noktalarını
gidermenin bir aracı olmanın ötesine geçerek yönetsel pratikleri belirleyen önemli bir çevresel
faktör haline gelmiştir. Diğer taraftan teknoloji-kamu yönetimi ilişkisi bir yönüyle kamusal
hizmet sunumunda fırsatlar yaratan, diğer yönüyle kamu yönetimi örgütlenmesini dönüştüren
çift yönlü bir etkileşim alanı yaratmaktadır. Kamusal hizmetlere ilişkin karar alma ve uygulama
süreçlerine katılım kapsamında ortaya çıkan yönetişim yaklaşımı da dijital dönüşüm ile birlikte
e-yönetişim olarak karşımıza çıkmaktadır. Hız kesmeden ilerleyen teknolojik gelişmelerin
güncel ve son dalgası ise blockchain teknolojisidir. Bilgi ve iletişim teknolojilerinde bakış
açısını değiştiren blockchain teknolojisi yönetişim bakış açısında da değişimleri gündeme
getirmiştir. Ancak gerek ulusal gerekse de uluslararası düzeyde e-yönetişim yapılarının
blockchain yönetişimine geçiş için yeterli olgunlukta olup olmadığı tartışmalıdır. Bu kapsamda
çalışmanın temel amacı, kamu yönetiminde e-yönetişim yaklaşımının mevcut durumunu
değerlendirerek kamu yönetiminde blockchain tabanlı teknolojik dönüşümün gereksinimlerini
blockchain yönetişim yaklaşımı çerçevesinde ortaya koymaktır. Bu kapsamda mevcut literatür
taranarak blockchain yönetişiminin kamu yönetimi uygulamaları incelenmiş ve sistem
gereksinimleri mikro, meso ve makro düzeyde saptanmıştır. Diğer yandan e-yönetişim
yaklaşımının konu bağlamındaki avantaj ve dezavantajları tartışılmıştır. Çalışmadan beklenen
bulgular, e-yönetişim ile blockchain yönetişimi arasındaki farklılıkların ve geçirgenliklerin
ortaya konmasıdır. Sonuç olarak kamu yönetiminde dijital dönüşümün son ayağı olan
blockchain teknolojisine geçişte en önemli basamağın güvene dayalı yönetişim modellerinin
geliştirilmesi olduğu öngörülmektedir.
Anahtar kelimeler: e-katılım, e-yönetişim, blockchain, blockcahin yönetişimi.