Akademik Veri Yönetim Sistemi
Uluslararası Global Turizm Araştırmaları Dergisi, cilt.4, sa.2, ss.77-84, 2020 (Hakemli Dergi)
Ülke kalkınmasının planlı bir şekilde yürütülmesini amaçlayan kalkınma planları bütüncül bir anlayışla sektörel önceliklerin ve hedeflerin belirlenmesini sağlayan önemli strateji belgeleridir. Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sisteminin ilk kalkınma planı olan ve 2019-2023 yıllarını kapsayan On Birinci Kalkınma Planı, 15 yıllık bir perspektifin ilk beş yıllık dilimi olarak tasarlanmış; her alanda rekabetçiliği ve verimlilik artışını sağlamaya odaklanmıştır. Bu çalışmada ikincil veri kaynakları (kalkınma planları, bilimsel makaleler, raporlar vb.) taranarak On Birinci Kalkınma Planı’nın amaç, hedef, ilke ve politikaları turizm başlığında analiz edilmiştir. On Birinci Kalkınma Planı’nda öncelikli sektörlere ilaveten öncelikli gelişme alanları arasında yer alan turizm sektörüyle ilgili belirlenen temel hedef, turizm hizmetlerinde çeşitlilik ve niteliği arttırarak turizmin ekonomik ve sosyal katkısını arttırmaktır. On Birinci Kalkınma Planı’nda turizm stratejisinin temel unsurları turizmin çeşitlendirilmesi, sezon ve konaklama sürelerinin uzatılması, pazarın çeşitlendirilmesi ve genişletilmesi ile destinasyon odaklı sektörel değişimin sağlanması olarak sıralanmaktadır. Ayrıca mevzuat düzenlemeleriyle beklentilere uygun bir yasal zeminin oluşturulması, yatırımların desteklenmesi, sektörel maliyetlerin azaltılması ve teşvik uygulamalarının yaygınlaştırılması da hedefler arasındadır. On Birinci Kalkınma Planı’nın turizm stratejisi ve hedefleri sektörün geleceğine yön verici nitelikte olmakla birlikte, plan döneminde hedeflere ulaşılabilmesi için bütüncül bir anlayışla politika önceliklerinin doğru belirlenmesi ve uygulamada sektördeki tüm paydaşların sürece etkin katılımının ve eşgüdümün sağlanması gerekmektedir. Turizm sektöründeki gelişmelerin iç ve dış politik gelişmelerle doğrudan ilgili olduğu da dikkate alındığında, sektörün geleceğinin birbiriyle ilişkili birçok değişkene bağlı olduğu söylenebilir. Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sisteminin politika önceliklerini daha doğru anlayabilmek için yeni sistemin kodlarıyla birden fazla kalkınma planının hazırlanması ve uygulanması gerekir. Yeni sistemle uyumun sağlanması açısından gerekli mevzuat düzenlemelerinin yapılmasıyla turizm hedefleri daha net şekilde anlaşılmış olacaktır. Son olarak, 2020 yılında ortaya çıkan ve dünyanın tamamını etkileyen COVİD-19 salgını sonrasında ortaya çıkan tablo turizm hedeflerinde ciddi sapmalara neden olmuştur. Bu bağlamda On Birinci Kalkınma Planı’nın turizm sektörü hedef ve beklentilerinin de gözden geçirilmesi gerekmektedir.